Протокол об административном правонарушении (заполненный образец-2016, бланк протокола)

Составление протокола об административном правонарушении

Порядок составления протокола об административном правонарушении (правила, срок, в течение которого составляется документ, уведомление о составлении)

Протокол об административном правонарушении ГИБДД

Протокол об административном правонарушении (заполненный образец-2016, бланк протокола) 

Данные и сведения, используемые в качестве доказательств по делу, могут быть установлены на основании протокола об административном правонарушении (п. 2 ст. 26.2 закона № 195-ФЗ).

Протокол об административном правонарушении должен содержать следующую информацию (п. 2 ст. 28.2 закона № 195-ФЗ):

  • дата и место оформления документа;
  • наименование должности и имя компетентного лица, оформившего протокол;
  • реквизиты лица, применительно к действиям которого оформляется протокол об административном правонарушении;
  • при наличии свидетелей и потерпевших — адреса их места проживания;
  • дата, время и место, где было совершено правонарушение;
  • факт установления события правонарушения;
  • норма права (закон № 195-ФЗ или закон субъекта РФ), регламентирующая ответственность за правонарушения;
  • показания гражданина, в отношении которого открыто дело, или представителя организации, уполномоченного законом;
  • иные факты и сведения, полезные для полного и всестороннего изучения дела. 

Бланк протокола скачивается по данной ссылке: Протокол об административном правонарушении. 

Заполненный образец можно скачать по этой ссылке: Образец протокола об административном правонарушении. 

Составление протокола об административном правонарушении 

Протокол по факту совершения правонарушения оформляется практически всегда. Законом № 195-ФЗ закреплены исключения из этого правила (п. 1 ст. 28.2).

Протокол об административном правонарушении не подлежит оформлению в следующих случаях:

  • При совершении некоторых разновидностей административных правонарушений, начало изучения материалов по которым инициируется прокурором (ст. 28.4 закона № 195-ФЗ).
  • В ситуации избрания административного наказания в форме штрафа или вынесения предупреждения непосредственно на месте совершения правонарушения. При этом постановление по делу оформляется компетентным сотрудником органа, уполномоченным на такие действия законом. Документ передается лицу, в отношении которого вынесено постановление. Факт передачи подтверждается распиской (п. 1 ст. 28.6 закона № 195-ФЗ).
  • При выявлении нарушений норм права в области безопасности движения на дорогах, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с использованием работающей в автоматическом режиме спецтехники или техсредств, имеющих функцию фото-, кино- или видеосъемки (п. 3 ст. 28.6 закона № 195-ФЗ). 

Перечень лиц, наделенных полномочиями по оформлению протокола об административном правонарушении, зафиксирован в главе 23 закона № 195-ФЗ (п. 1 ст. 28.3). В границах компетенции соответствующего органа к ним относятся:

  • судьи;
  • сотрудники полиции;
  • сотрудники налоговых органов;
  • сотрудники таможенных органов;
  • сотрудники органов исполнительной власти субъектов РФ и др. 

В п. 2 ст. 28.3 закона № 195-ФЗ даются дополнительные комментарии относительно перечня правонарушений, что расширяет сферу компетенции указанных органов и должностных лиц по оформлению протокола об административном правонарушении.  

Порядок составления протокола об административном правонарушении (правила, срок, в течение которого составляется документ, уведомление о составлении) 

В процессе оформления протокола об административном нарушении фиксируется вся необходимая информация, указанная в п. 2 ст. 28.2 закона № 195-ФЗ. При этом следует учитывать:

  • что, помимо фамилии, имени и отчества физического лица, в отношении которого инициируется рассмотрение материалов о правонарушении, нужно зафиксировать его дату рождения, т. к. ответственность по КоАП РФ наступает с 16-летного возраста (п. 1 ст. 2.3 закона № 195-ФЗ); для граждан в возрасте от 16 до 18 лет может быть предусмотрена мера воздействия с учетом положений законодательства о несовершеннолетних (п. 2 указанной статьи);
  • наличие свидетелей и потерпевших — не обязательное условие составления протокола об административном правонарушении, т. к. по факту они бывают не всегда;
  • максимально подробное и полное описание любых сведений и обстоятельств, касающихся рассматриваемого дела, должно послужить вынесению компетентным органом объективного и справедливого решения. 

Протокол об административном правонарушении по общему правилу составляется незамедлительно после обнаружения факта совершения правонарушения (п. 1 ст. 28.5 закона № 195-ФЗ). Если нужны дополнительные сведения, касающиеся фигурирующих в процессе лиц, то протокол об административном правонарушении может быть оформлен в течение 2 дней с момента установления факта правонарушения (п. 2 ст. 28.5 закона № 195-ФЗ).

Лицам, вина которых рассматривается уполномоченным органом, и потерпевшему передаются копии протокола об административном правонарушении (п. 6 ст. 28.2 закона № 195-ФЗ). Факт передачи подтверждается распиской получателя.

В ситуации неявки указанных лиц или их представителей по закону (при условии их надлежащего извещения) протокол об административном правонарушении оформляется без их присутствия. Копия такого документа должна быть отправлена перечисленным лицам в течение 3 дней с момента составления (п. 4.1 ст. 28.2 закона № 195-ФЗ).  

Протокол об административном правонарушении ГИБДД 

Глава 12 закона № 195-ФЗ содержит нормы административного права, касающиеся правил безопасности дорожного движения. Протокол об административном правонарушении при несоблюдении упомянутых норм не составляется, т. к. постановление выносится должностным лицом на месте. Если оно было оформлено в отсутствие лица, нарушившего правила дорожного движения, копия такого документа с приложением фото- и видеоматериалов направляется этому лицу по почте заказным письмом (п. 3 ст. 28.6 закона № 195-ФЗ). 

Таким образом, протокол об административном правонарушении по общему правилу оформляется сразу после выявления факта нарушения. Закон № 195-ФЗ предусматривает случаи, в которых постановление по делу формируется компетентным сотрудником без составления протокола об административном нарушении.

Состав сведений, указываемых в протоколе об административном правонарушении,регламентирован п. 2 ст. 28.2 закона № 195-ФЗ.